各設(shè)區(qū)市安委辦、省安委會(huì)各有關(guān)成員單位：
為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號(hào)）和《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)〔2011〕40號(hào)）精神，全面推動(dòng)我省企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，根據(jù)《國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委〔2011〕4號(hào)，以下簡稱《指導(dǎo)意見》）和《陜西省推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見》（陜安委會(huì)發(fā)〔2011〕9號(hào)，以下簡稱《實(shí)施意見》）要求，現(xiàn)就企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作有關(guān)問題通知如下：
一、進(jìn)一步明確企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的總體思路和工作目標(biāo)
?。ㄒ唬┛傮w思路
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照《指導(dǎo)意見》和《實(shí)施意見》明確的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范工作程序，建立健全制度，全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過全員參與、過程控制、精細(xì)化管理，逐步實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，強(qiáng)化企業(yè)安全管理基礎(chǔ)，增強(qiáng)事故防范能力。
?。ǘ┕ぷ髂繕?biāo)
1、2012年底前，完成全省危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。
2、2013年底前，完成非煤礦山和冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。
3、2015年底前，完成冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以下企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。
4、交通運(yùn)輸、建筑等其他行業(yè)（領(lǐng)域）根據(jù)本行業(yè)實(shí)情，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。
二、達(dá)標(biāo)考評(píng)
?。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)
為加快推進(jìn)我省企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，成立由省安委會(huì)副主任、省安全監(jiān)管局局長楊達(dá)才任組長、省安全監(jiān)管局巡視員馬延平、省安全監(jiān)管局副局長兼省煤管局局長陳永昌任副組長的陜西省推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。重點(diǎn)負(fù)責(zé)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)協(xié)調(diào)工作。統(tǒng)計(jì)、通報(bào)全省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展情況，并上報(bào)國務(wù)院安委辦。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省安全監(jiān)管局綜合規(guī)劃處。辦公室主任由省安全監(jiān)管局巡視員馬延平兼任，副主任由省安全監(jiān)管局副巡視員羅勇、省煤炭安全監(jiān)管局副巡視員張志民、省安全監(jiān)管局綜合規(guī)劃處處長馬晉擔(dān)任，成員由省安監(jiān)局監(jiān)管一處、安全監(jiān)管二處、?；钒踩O(jiān)管處、職業(yè)安全健康監(jiān)管處、政策法規(guī)處處長、煤管局安監(jiān)處長組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)陜西省推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
交通運(yùn)輸、建筑施工、民爆物品、冶金、機(jī)械等行業(yè)（領(lǐng)域）由省級(jí)相關(guān)部門成立行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)推進(jìn)本行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，并向陜西省推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送本行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)展情況。
?。ǘ┰u(píng)審組織單位
1、二級(jí)評(píng)審組織單位確定為省安全監(jiān)管局相關(guān)業(yè)務(wù)處。即：一處為非煤礦山、冶金行業(yè)評(píng)審組織單位，二處為機(jī)械、電子、建筑、交通等行業(yè)評(píng)審組織單位，危險(xiǎn)化學(xué)品處為化工行業(yè)評(píng)審組織單位，綜合規(guī)劃處為煙花爆竹行業(yè)評(píng)審組織單位，煤管局安監(jiān)處為煤炭行業(yè)評(píng)審組織單位；三級(jí)評(píng)審組織單位由各市（區(qū)）安全監(jiān)管局確定（可以是安全監(jiān)管局，也可以是安全監(jiān)管局確定的單位），并報(bào)省安全監(jiān)管局備案，由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局進(jìn)行公告。
2、評(píng)審組織單位的職責(zé)和工作要求：
(1)做好企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審組織及審核工作。評(píng)審組織單位應(yīng)建立相應(yīng)評(píng)審單位和評(píng)審人員檔案。
(2)受理企業(yè)提交的達(dá)標(biāo)評(píng)審申請(qǐng)，審查企業(yè)提交的申請(qǐng)材料；對(duì)評(píng)審單位的評(píng)審結(jié)論及相關(guān)材料進(jìn)行審核，提交審核報(bào)告。
(3) 對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)不定期組織現(xiàn)場(chǎng)抽查。
(4) 對(duì)評(píng)審單位的評(píng)審工作質(zhì)量采用形式審查和按規(guī)定選擇企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核的方式進(jìn)行檢查考核。
(5) 根據(jù)所采用的審核方式，建立相應(yīng)的管理制度、評(píng)審組織程序文件等。
省安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)管理全省危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)（領(lǐng)域）評(píng)審單位評(píng)審人員的繼續(xù)教育、評(píng)審單位聘用的評(píng)審專家以及申請(qǐng)二級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)自評(píng)員的培訓(xùn)考核和繼續(xù)教育。
省安全科學(xué)技術(shù)中心負(fù)責(zé)管理全省除危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)（領(lǐng)域）以外行業(yè)（領(lǐng)域）評(píng)審單位評(píng)審人員的繼續(xù)教育、評(píng)審單位聘用的評(píng)審專家以及申請(qǐng)二級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)自評(píng)員的培訓(xùn)考核和繼續(xù)教育。
各市（區(qū)）三級(jí)評(píng)審組織單位或其他單位負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)申請(qǐng)三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)自評(píng)員的培訓(xùn)考核和管理。
?。ㄈ┰u(píng)審單位
1、二級(jí)評(píng)審單位由省安全監(jiān)管局考核確定；三級(jí)評(píng)審單位由各市（區(qū)）安全監(jiān)管局考核確定并向省安全監(jiān)管局政策法規(guī)處備案（備案資料包括附件1、2、3、4）。
省、市安全監(jiān)管局分別根據(jù)二、三級(jí)評(píng)審單位專業(yè)人員構(gòu)成、技術(shù)條件認(rèn)定其評(píng)審范圍。
2、二級(jí)評(píng)審單位承擔(dān)全省范圍內(nèi)二、三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作；三級(jí)評(píng)審單位承擔(dān)所在市（區(qū)）范圍內(nèi)三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作。
3、二、三級(jí)評(píng)審單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
?。?）具有法人資格；
（2）有與其開展工作相適應(yīng)的固定工作場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備，具有必要的技術(shù)支撐條件；
?。?）有健全的內(nèi)部管理制度和評(píng)審質(zhì)量控制體系；
?。?）二級(jí)評(píng)審單位需有15名以上專職評(píng)審員，三級(jí)評(píng)審單位需有10名以上專職評(píng)審員；
?。?）每個(gè)評(píng)審范圍應(yīng)有不少于3名與評(píng)審范圍專業(yè)技術(shù)要求相符、滿足評(píng)審工作需要的評(píng)審專家，并與其簽訂聘用協(xié)議；
（6）其他開展評(píng)審工作需要的條件。
4、二級(jí)、三級(jí)評(píng)審單位分別由省安監(jiān)局和各市（區(qū)）安全監(jiān)管局發(fā)放安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審單位資格證書并向社會(huì)公布，資格證書有效期為3年。
資格證書有效期滿需要延期的，應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)復(fù)審合格后予以辦理延期手續(xù)；不合格的，不予辦理延期手續(xù)。
5、評(píng)審單位應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高業(yè)務(wù)能力，規(guī)范執(zhí)業(yè)：
（1）接受安全監(jiān)管和物價(jià)部門的指導(dǎo)價(jià)格。
?。?）獨(dú)立開展評(píng)審工作，保證評(píng)審結(jié)果的符合性和有效性，對(duì)評(píng)審結(jié)果全面負(fù)責(zé)。
?。?）加強(qiáng)評(píng)審人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，依法依規(guī)、公正、客觀實(shí)施評(píng)審工作，向評(píng)審組織單位提交客觀公正的評(píng)審報(bào)告。
?。?）每年至少對(duì)質(zhì)量保證體系進(jìn)行一次內(nèi)部審核，每年1月15日前對(duì)本單位上年度評(píng)審工作進(jìn)行總結(jié)，并向評(píng)審組織單位報(bào)送工作總結(jié)。
?。?）接受安全監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
?。ㄋ模┰u(píng)審人員
1、標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審人員、企業(yè)自評(píng)人員實(shí)行資格確認(rèn)制度，評(píng)審人員的資格條件應(yīng)符合國家安全監(jiān)管總局各有關(guān)行業(yè)規(guī)定，并取得國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)合格證書。評(píng)審單位聘用的評(píng)審專家、企業(yè)自評(píng)人員分別經(jīng)省安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)、省安全科學(xué)技術(shù)中心和各市（區(qū)）確定的三級(jí)評(píng)審組織單位或其他單位培訓(xùn)考核合格后，應(yīng)取得省安全監(jiān)管局政策法規(guī)處頒發(fā)的合格證書。
2、評(píng)審人員必須具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)和一定的安全標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)歷，必須至少每三年參加一次安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化繼續(xù)教育。
評(píng)審組織單位可以根據(jù)工作需要聘請(qǐng)專家，二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的審核專家必須為陜西省各相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)鞂＜摇?/span>
3、評(píng)審單位應(yīng)建立評(píng)審人員檔案，并將下列材料匯總后報(bào)省安全監(jiān)管局政策法規(guī)處和各市（區(qū)）評(píng)審組織單位備案：
（1）評(píng)審單位登記表；
（2）評(píng)審人員登記表；
?。?）評(píng)審人員學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)能力證明；
（4）評(píng)審人員培訓(xùn)合格證書；
?。?）其它相關(guān)材料。
4、 評(píng)審人員與標(biāo)準(zhǔn)化專家應(yīng)嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)和評(píng)審組織的規(guī)章制度，對(duì)在評(píng)審中所接觸和了解到的被評(píng)審企業(yè)的技術(shù)和商業(yè)秘密，未經(jīng)被評(píng)審企業(yè)同意，不得向第三方泄露。
三、進(jìn)一步完善企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)審工作程序
企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作按照自評(píng)、申請(qǐng)、受理、評(píng)審、審核、公告、發(fā)證的程序進(jìn)行。
?。ㄒ唬┳栽u(píng)
1、企業(yè)要成立自評(píng)工作組，根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）和相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)，形成自評(píng)報(bào)告（見附件5），并對(duì)自評(píng)結(jié)果所產(chǎn)生的后果負(fù)責(zé)。
2、企業(yè)可以根據(jù)自身情況，自主選擇評(píng)審單位或具備安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化輔導(dǎo)能力的中介機(jī)構(gòu)予以輔導(dǎo)。
3、企業(yè)應(yīng)按不低于從業(yè)人員2％的比例配備自評(píng)員，自評(píng)工作組應(yīng)至少有1名自評(píng)員。
自評(píng)員應(yīng)具備以下條件：
?。?）具有相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷。
（2）具有3年以上從事與相關(guān)行業(yè)安全相關(guān)的技術(shù)或管理等工作經(jīng)歷。
?。?）經(jīng)省安全監(jiān)管局政策法規(guī)處審核取得自評(píng)員培訓(xùn)合格證書。
（二）申請(qǐng)
1、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級(jí)由高到低分為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)，企業(yè)創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化原則上先從三級(jí)開始。企業(yè)自評(píng)達(dá)標(biāo)后，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定向相應(yīng)的評(píng)審組織單位提出申請(qǐng)：
申請(qǐng)安全標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)的，經(jīng)省安全監(jiān)管局同意，向國家安全監(jiān)管總局確定的評(píng)審組織單位提出申請(qǐng)。
申請(qǐng)安全標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)的，經(jīng)各市（區(qū)）安全監(jiān)管局同意，向省安全監(jiān)管局提出申請(qǐng)。
申請(qǐng)安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)的，經(jīng)所在地縣級(jí)安全監(jiān)管局同意，向各市（區(qū)）安全監(jiān)管局確定的評(píng)審組織單位提出申請(qǐng)。
2、申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)達(dá)標(biāo)評(píng)審的應(yīng)同時(shí)具備以下條件：
?。?）已依法取得有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的相應(yīng)安全生產(chǎn)行政許可（冶金、機(jī)械、交通運(yùn)輸?shù)炔恍柽M(jìn)行安全生產(chǎn)許可的其他行業(yè)<領(lǐng)域>除外）。
?。?）已開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作1年（含）以上。
?。?）提出申請(qǐng)之日前按規(guī)定進(jìn)行自評(píng)，自評(píng)得分在80分（含）以上，且每個(gè)A級(jí)要素自評(píng)得分均在60分（含）以上。
?。?）申請(qǐng)之日前1年內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故或者造成1000萬以上直接經(jīng)濟(jì)損失的爆炸、火災(zāi)、泄漏、中毒等事故。
3、申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)達(dá)標(biāo)評(píng)審的應(yīng)同時(shí)具備以下條件：
?。?）已通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)達(dá)標(biāo)評(píng)審且原則上持續(xù)運(yùn)行2年（含）以上，或者安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)達(dá)標(biāo)評(píng)審得分在90分（含）以上，或者裝備設(shè)施和安全管理達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平，經(jīng)各市（區(qū)）安全監(jiān)管局推薦。
?。?）申請(qǐng)之日前3年內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故、10人以上重傷事故，或者1000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的爆炸、火災(zāi)、泄漏、中毒等事故。
4、申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)達(dá)標(biāo)評(píng)審的應(yīng)同時(shí)具備以下條件：
（1）已通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)達(dá)標(biāo)評(píng)審且持續(xù)運(yùn)行2年（含）以上，或者裝備設(shè)施和安全管理達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，經(jīng)集團(tuán)公司推薦、省安全監(jiān)管局同意。
?。?）申請(qǐng)之日前5年內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故（含承包商事故）、10人以上重傷事故（含承包商事故），或者1000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的爆炸、火災(zāi)、泄漏、中毒等事故（含承包商事故）。
5、申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)應(yīng)提交以下材料：
（1）企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告（見附件5）。
?。?）企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審申請(qǐng)表（見附件6）。
?。?）企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)審批表（見附件7）。
?。?）企業(yè)簡介（企業(yè)性質(zhì)、地理位置和交通、生產(chǎn)能力和規(guī)模、從業(yè)人員、企業(yè)下屬單位情況等）。
（5）廠區(qū)平面示意圖。
?。?）安全生產(chǎn)規(guī)章制度（電子文檔）。
（7）組織機(jī)構(gòu)圖。
（8）重大危險(xiǎn)源清單。
?。?）關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位清單。
?。ㄈ┦芾?/span>
評(píng)審組織單位收到企業(yè)達(dá)標(biāo)評(píng)審申請(qǐng)后，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成申請(qǐng)材料形式審查工作。對(duì)符合要求的出具接收通知，選定評(píng)審單位進(jìn)行評(píng)審。對(duì)不符合要求的，書面告知有關(guān)安全監(jiān)管局和申請(qǐng)企業(yè)，并說明原因。
?。ㄋ模┰u(píng)審
1、評(píng)審組織單位受理企業(yè)的申請(qǐng)后，應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)選定評(píng)審單位并向其轉(zhuǎn)交企業(yè)提交的申請(qǐng)材料，由選定的評(píng)審單位進(jìn)行評(píng)審。
2、評(píng)審單位應(yīng)在接到評(píng)審組織單位通知之日起40個(gè)工作日內(nèi)（不含整改時(shí)間），根據(jù)企業(yè)規(guī)模及生產(chǎn)工藝成立至少由3名評(píng)審人員組成的評(píng)審工作組，指定評(píng)審組長，按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》和相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審要求，對(duì)企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化體系進(jìn)行審查，做出評(píng)審結(jié)論。需要企業(yè)整改的，應(yīng)告知企業(yè)進(jìn)行整改，企業(yè)完成整改后，編制評(píng)審報(bào)告（見附件8），并報(bào)省或市（區(qū)）安全監(jiān)管局審核。
3、評(píng)審單位應(yīng)如實(shí)記錄評(píng)審工作，形成記錄文件并存檔，評(píng)審內(nèi)容應(yīng)覆蓋企業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、場(chǎng)所。評(píng)審記錄應(yīng)客觀、真實(shí)、詳細(xì)、證據(jù)充分。
4、評(píng)審報(bào)告應(yīng)經(jīng)評(píng)審單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽發(fā)，參加評(píng)審的評(píng)審組成員應(yīng)在評(píng)審報(bào)告上簽字，并注明評(píng)審人員培訓(xùn)合格證書編號(hào)。評(píng)審單位應(yīng)對(duì)評(píng)審報(bào)告等評(píng)審資料及時(shí)存檔。評(píng)審工作組應(yīng)將否決項(xiàng)與扣分項(xiàng)清單和整改要求提交給企業(yè)，并報(bào)企業(yè)所在地市、縣兩級(jí)安全監(jiān)管局。
?。ㄎ澹徍?/span>
省或市（區(qū)）安全監(jiān)管局接到評(píng)審單位提交的評(píng)審報(bào)告后， 對(duì)評(píng)審合格的，組織標(biāo)準(zhǔn)化專家按評(píng)審單位提交的企業(yè)總數(shù)的30%抽簽確定或根據(jù)工作需要選擇現(xiàn)場(chǎng)審核企業(yè)名單進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核。對(duì)審核合格的，該批次企業(yè)認(rèn)定為合格，形成審核報(bào)告，經(jīng)審批同意后，予以公告、頒證。對(duì)審核不合格的，責(zé)成評(píng)審單位予以糾正，并對(duì)評(píng)審單位該批次申請(qǐng)企業(yè)逐一現(xiàn)場(chǎng)審核，同時(shí)對(duì)該評(píng)審單位年度內(nèi)出具的評(píng)審報(bào)告按不少于50%的比例予以復(fù)查，復(fù)查費(fèi)用由該評(píng)審單位負(fù)責(zé)。對(duì)評(píng)審不合格或未達(dá)到企業(yè)申請(qǐng)等級(jí)的，評(píng)審單位應(yīng)提出申請(qǐng)企業(yè)實(shí)際達(dá)到的等級(jí)建議，并將建議和評(píng)審報(bào)告一并提交評(píng)審組織單位，由評(píng)審組織單位向申請(qǐng)企業(yè)出具不達(dá)標(biāo)結(jié)論。初次評(píng)審未達(dá)到三級(jí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)整改合格后，重新提出評(píng)審申請(qǐng)。
（六）公告
評(píng)審報(bào)告審核合格經(jīng)相應(yīng)的安全監(jiān)管局審批同意后，予以公告。其中，二級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)由省安全監(jiān)管局公告；三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)由各市（區(qū)）安全監(jiān)督理局公告。
?。ㄆ撸┌l(fā)證
二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書（牌匾）由省安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)發(fā)放，三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書（牌匾）的發(fā)放單位由各市（區(qū)）安全監(jiān)管局確定；證書（牌匾）采用國家安全監(jiān)管總局規(guī)定的統(tǒng)一式樣。證書（牌匾）有效期3年，自公告通過之日起算。期滿需延期的，應(yīng)向相應(yīng)的評(píng)審組織單位提出復(fù)審申請(qǐng)。逾期未申請(qǐng)復(fù)審的，原標(biāo)準(zhǔn)化證書自動(dòng)作廢。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的監(jiān)督管理
（一）達(dá)標(biāo)企業(yè)監(jiān)督管理
企業(yè)取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書后，應(yīng)每年至少進(jìn)行一次自評(píng)并對(duì)自評(píng)結(jié)果產(chǎn)生的后果負(fù)責(zé)，然后將自評(píng)報(bào)告報(bào)相應(yīng)評(píng)審組織單位審查。評(píng)審組織單位根據(jù)企業(yè)自評(píng)情況每年按照不低于20%的比例對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行抽查，3年內(nèi)對(duì)每個(gè)達(dá)標(biāo)企業(yè)至少抽查一次。
1、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)有下列行為之一的，由原公告部門撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)等級(jí)并進(jìn)行公告，原發(fā)證單位收回證書、牌匾。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書被撤銷后，企業(yè)應(yīng)在1年內(nèi)完成整改，整改后可提出三級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)審申請(qǐng)：
?。?）發(fā)現(xiàn)其隱瞞真實(shí)情況，出具虛假資料、報(bào)告的。
?。?）企業(yè)不接受評(píng)審組織單位抽查，或抽查被認(rèn)定為不合格的。
?。?）發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為
（4）在證書有效期內(nèi)發(fā)生死亡，較大以上或產(chǎn)生重大社會(huì)影響的火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒等安全生產(chǎn)責(zé)任事故的。
?。?）遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的。
?。?）被撤銷安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可證?！ ?/span>
（7）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書有效期滿未申請(qǐng)復(fù)審或復(fù)審不合格的。
（8）按照有關(guān)法規(guī)、規(guī)定，應(yīng)予撤銷的。
2、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)在取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書后3年內(nèi)滿足以下條件的，可直接換發(fā)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書：
（1）未發(fā)生人員死亡事故，或者10人以上重傷事故（含承包商事故），或者造成1000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的爆炸、火災(zāi)、泄漏、中毒等事故。
（2）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)有效運(yùn)行，并有有效記錄。
?。?）安全監(jiān)管部門、評(píng)審組織單位或者評(píng)審單位監(jiān)督檢查未發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全管理存在突出問題或者重大隱患。
?。?）未改建、擴(kuò)建或者遷移生產(chǎn)經(jīng)營、儲(chǔ)存場(chǎng)所，未擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營許可范圍。
?。?）每年至少進(jìn)行1次自評(píng)。
（二）評(píng)審組織單位監(jiān)督管理
評(píng)審組織單位應(yīng)建立評(píng)審工作準(zhǔn)則和評(píng)審過程控制文件體系，規(guī)范評(píng)審工作行為，建立評(píng)審單位、評(píng)審人員和聘任評(píng)審專家工作記錄檔案，加強(qiáng)評(píng)審工作管理。
?。ㄈ┰u(píng)審單位監(jiān)督管理
評(píng)審單位有下列行為之一的，由安全監(jiān)管局將其列入黃牌警告單位并公告，兩次被黃牌警告的撤銷評(píng)審資格，進(jìn)入黑名單，不得再承擔(dān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作：
1、故意出具虛假證明、報(bào)告。
2、因?qū)υu(píng)審人員疏于管理，造成事故或重大經(jīng)濟(jì)損失。
3、兩次抽查結(jié)果不合格的。
4、安全監(jiān)管部門檢查發(fā)現(xiàn)存在安全生產(chǎn)條件降低或其他重大問題。
5、安全監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)其評(píng)審的達(dá)標(biāo)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)不到評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)文件規(guī)定的要求。
?。ㄋ模┰u(píng)審單位評(píng)審人員及聘任的評(píng)審專家、企業(yè)自評(píng)員、標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)鞂＜冶O(jiān)督管理
評(píng)審人員、企業(yè)自評(píng)員有下列行為之一的，視情節(jié)輕重由發(fā)證單位撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)合格證書并公告；標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)鞂＜矣邢铝行袨橹坏?，由省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室取消專家資格：
1、隱瞞真實(shí)情況，故意出具虛假證明、報(bào)告。
2、未按規(guī)定辦理換證。
3、允許他人以本人名義開展評(píng)審工作或參與標(biāo)準(zhǔn)化工作診斷等咨詢服務(wù)。
4、因工作失誤，造成事故或重大經(jīng)濟(jì)損失。
5、利用工作之便，索賄、受賄或牟取不正當(dāng)利益。
6、法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)新標(biāo)準(zhǔn)、新要求
各市（區(qū)）安委辦和省級(jí)行業(yè)主管要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作作為推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有效手段，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)文件精神，及時(shí)修訂完善相關(guān)制度，制訂改進(jìn)措施，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。
?。ǘ┮?guī)范程序，強(qiáng)化服務(wù)，著力提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作質(zhì)量
評(píng)審組織單位要按照新標(biāo)準(zhǔn)的要求，進(jìn)一步規(guī)范考評(píng)程序、嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)肅考評(píng)紀(jì)律，認(rèn)真做好申請(qǐng)材料受理、評(píng)審結(jié)論審核、評(píng)審工作質(zhì)量檢查考核等相關(guān)工作；評(píng)審單位要盡快建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作質(zhì)量保證體系，熟悉安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審驗(yàn)收程序、方法和要求，認(rèn)真實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)審工作，著力提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作質(zhì)量。
?。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn)，強(qiáng)化措施，努力增強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實(shí)效
各企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)的學(xué)習(xí)，深入、全面把握安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵，充分發(fā)動(dòng)廣大員工，尤其是一線作業(yè)人員積極參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，強(qiáng)化措施，認(rèn)真按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的新要求，建立起自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，努力增強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)效。
?。ㄋ模﹪?yán)格監(jiān)督，強(qiáng)化宣貫，確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作規(guī)范、有序開展
各市（區(qū)）安委辦和省級(jí)行業(yè)主管要大力宣傳開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)的重要意義，積極組織安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，使企業(yè)從業(yè)人員、各級(jí)安全監(jiān)管人員準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要內(nèi)容、具體措施和工作要求；要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的監(jiān)督檢查，要把未開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和已經(jīng)達(dá)標(biāo)但沒有嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行的企業(yè)作為安全監(jiān)管重點(diǎn)，加大執(zhí)法檢查頻次，強(qiáng)化執(zhí)法檢查力度，努力提高企業(yè)執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的自覺性，確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作規(guī)范、有序開展；凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣其安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可證并責(zé)令限期停產(chǎn)整頓，逾期仍未達(dá)標(biāo)的，提請(qǐng)地方政府依法予以關(guān)閉。
?。ㄎ澹﹪?yán)格執(zhí)行相關(guān)制度
1、定期分析研究制度。各市（區(qū)）安委辦和省級(jí)行業(yè)主管部門應(yīng)結(jié)合國務(wù)院和省政府推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)任務(wù)要求，每半年對(duì)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行一次分析研究，及時(shí)掌握工作進(jìn)展，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，查找問題原因，制定目標(biāo)措施，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作順利開展。
2、統(tǒng)計(jì)通報(bào)制度。各市（區(qū)）安委辦和省級(jí)行業(yè)主管部門每月對(duì)轄區(qū)和行業(yè)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)進(jìn)展情況進(jìn)行一次統(tǒng)計(jì)，并上報(bào)省安委辦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行匯總分析。省安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每半年對(duì)各地區(qū)和各行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)展情況進(jìn)行一次通報(bào)。
3、達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)懲制度。三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)在首次通過達(dá)標(biāo)后的一個(gè)周期（三年）內(nèi)，申請(qǐng)延期安全生產(chǎn)或經(jīng)營許可證的可免于安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。二級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)在嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理，未降低安全生產(chǎn)條件，未發(fā)生死亡事故的，期滿直接辦理延期手續(xù)。對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未達(dá)到三級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的企業(yè)，不再延期換發(fā)安全生產(chǎn)或經(jīng)營許可證。未實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè)，不得評(píng)為省級(jí)年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。
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1、參與企業(yè)咨詢服務(wù)的評(píng)審單位和評(píng)審人員不得承擔(dān)同一企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作。
2、達(dá)標(biāo)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化的，應(yīng)及時(shí)向評(píng)審組織單位申請(qǐng)重新評(píng)審。
3、評(píng)審單位、評(píng)審人員的日常管理、檔案管理以及二級(jí)評(píng)審單位的資格認(rèn)定、評(píng)審單位聘用的評(píng)審專家及企業(yè)自評(píng)員的審核發(fā)證、三級(jí)評(píng)審單位的備案等相關(guān)工作及制度建設(shè)由省安全監(jiān)管局政策法規(guī)處負(fù)責(zé)。
4、本實(shí)施意見自2012年5月1日起執(zhí)行。自2012年5月1日起，凡是未取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)合格證書的評(píng)審人員和企業(yè)自評(píng)人員，不得從事企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化咨詢、診斷、自評(píng)、評(píng)審等相關(guān)工作。
附件：1、三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審單位登記表
2、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審單位評(píng)審人員匯總表
3、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審員登記表
4、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審專家登記表
5、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告
6、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審申請(qǐng)表
7、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)審批表
8、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告